西咸早就一體化了，為何打電話還要收雙向的費(fèi)用？”4月14日，網(wǎng)友“insist”在西部網(wǎng)民生熱線欄目發(fā)的一條質(zhì)疑帖子迅速得到了眾多網(wǎng)友的關(guān)注和回應(yīng)。
網(wǎng)友質(zhì)疑西咸跨區(qū)費(fèi)用不合理
網(wǎng)友“insist”在帖子中說，西安和咸陽的固話區(qū)號早已合并為029，但電信運(yùn)營商們?nèi)栽谑杖∶糠昼?毛錢的電話跨區(qū)費(fèi)，所謂跨區(qū)費(fèi)是什么意思，收費(fèi)的依據(jù)又是什么？
早在去年10月，網(wǎng)友“心中過客”也提出過和“insist”一樣的疑問。他認(rèn)為，這個“跨區(qū)域費(fèi)”和漫游費(fèi)是換湯不換藥，而陜西通信管理局曾公布的取消西咸之間漫游費(fèi)的文件，不過是“換了個名堂”。
網(wǎng)友“insist”的質(zhì)疑得到了網(wǎng)友普遍的贊同。網(wǎng)友“咸陽酷寶”說，西安號碼到咸陽接電話還要收2毛每分鐘，這叫什么西咸合并，簡直就是表面并網(wǎng)樣子貨！網(wǎng)友“西咸”說，西咸的029自相矛盾，掩耳盜鈴，我寧愿咸陽還是0910，跨區(qū)費(fèi)跨不過西安咸陽間的那道坎。
客服：特殊費(fèi)用一直都在收
小魏是咸陽市民，在西安上完大學(xué)就回到咸陽上班。不管生活和工作需要，她都經(jīng)常往返兩地。
“不可避免，我咸陽的手機(jī)號就要在兩地接打電話，開始沒注意，有一個月去西安的時間多，發(fā)現(xiàn)話費(fèi)扣得特別快，就咨詢了下客服，這才知道我的號在西安接電話要收兩毛錢。”小魏埋怨，如果不辦理套餐，手機(jī)就會扣費(fèi)，無奈她在咸陽移動營業(yè)廳辦理了西咸創(chuàng)業(yè)套餐。
隨后，西部網(wǎng)記者撥打陜西移動、陜西聯(lián)通、陜西電信三家運(yùn)營商客服咨詢。移動客服稱，目前西咸異地?fù)艽蚝徒勇犽娫捑召M(fèi)0.2元，屬于西咸一體收費(fèi)，因?yàn)楝F(xiàn)在西安咸陽還沒有真正成為一個城市，所以要收費(fèi)，如果想免費(fèi)的話建議辦理全球通套餐，全國接聽都免費(fèi)。
而電信客服表示，這項(xiàng)收費(fèi)既不屬于長途也不屬于漫游，是一種特殊的收費(fèi)，具體名目說不清楚，定價同樣是雙向0.2元。用戶要自己注意套餐內(nèi)是否有西咸接聽免費(fèi)的說明。
記者在咨詢聯(lián)通客服時，對方稱這屬于區(qū)間費(fèi)，因?yàn)槁?lián)通推出的套餐項(xiàng)目特別多，如果是3G套餐是不收取費(fèi)用的，但一般的套餐肯定是要收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別。
通知中沒有“接聽要收費(fèi)”的規(guī)定
2006年9月15日，西安咸陽并網(wǎng)共用029區(qū)號，在當(dāng)年9月份，陜西省通信管理局就西咸兩市本地電話網(wǎng)并網(wǎng)有關(guān)電信計(jì)費(fèi)原則向當(dāng)時的陜西省電信公司、陜西移動通信公司、中國聯(lián)通陜西分公司、中國網(wǎng)通陜西省分公司、中國鐵通陜西分公司、中國衛(wèi)通陜西分公司發(fā)出通知。
通知指出，在兩地并網(wǎng)后，將形成固定電話共用029長途區(qū)號、移動電話同業(yè)務(wù)區(qū)的新西安本地網(wǎng)。西安、咸陽固定電話、移動電話月租費(fèi)維持原標(biāo)準(zhǔn)，兩地間固定電話用戶通話由長途電話改為本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)間電話，資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.30元/分鐘；兩地間移動電話取消長途費(fèi)、漫游費(fèi)，執(zhí)行同一業(yè)務(wù)區(qū)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
就在該通知發(fā)出后的當(dāng)年12月，該局再次發(fā)出移動電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通知，希望理順并網(wǎng)后的移動電話資費(fèi)管理問題。
這通知包括：西安市移動電話用戶在當(dāng)?shù)負(fù)艽蛳剃柺谢蛳剃栆苿与娫捰脩粼诋?dāng)?shù)負(fù)艽蛭靼彩须娫挄r，通話費(fèi)仍按用戶原資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。西安市移動電話用戶在咸陽市或咸陽移動電話用戶在西安市撥打新的本地網(wǎng)內(nèi)電話時，通話費(fèi)不得高于0.20元/分鐘。
在上訴兩條通知中，均沒有提到對于接聽電話收取費(fèi)用的情況。但并網(wǎng)之后，幾家運(yùn)營商一直在收取著兩地接聽電話的費(fèi)用。
專家稱:無理由收“跨區(qū)費(fèi)”
陜西省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長裴成榮曾公開表示，西咸一體化中提出“八同”戰(zhàn)略，目的是讓行政壁壘對經(jīng)濟(jì)影響盡量最小化，讓西咸新區(qū)成為陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，其中信息同享是最基本的要求。既然西安咸陽已經(jīng)成為一個本地網(wǎng)，通信企業(yè)在為西安咸陽兩地移動電話用戶沒有提供更多差別服務(wù)的情況下，沒有任何理由收取所謂的跨區(qū)費(fèi)。
運(yùn)營商收取每分鐘2毛的“接聽費(fèi)”到底是何名目？4月16號，西部網(wǎng)記者試圖聯(lián)系陜西省通信管理局。在了解記者的采訪意圖后，省通信管理局工作人員承諾將盡快給出答復(fù)，但截止今天（4月18日）記者發(fā)稿時，省通信管理局仍沒有給出任何說法。（西部網(wǎng)）
