據(jù)新華社電 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局25日公布了《住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案(征求意見稿)》,向公眾征求意見。
根據(jù)征求意見稿,在70個(gè)大中城市范圍內(nèi),按月調(diào)查和收集新建住宅和二手住宅銷售價(jià)格、面積、金額等相關(guān)基礎(chǔ)資料,用于計(jì)算價(jià)格指數(shù),替代了原來由各開發(fā)企業(yè)自行上報(bào)房?jī)r(jià)的統(tǒng)計(jì)方法。
改革房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)是年初國(guó)家統(tǒng)計(jì)局作出的承諾。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂9月初宣布,已初步制定出房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)改革方案,在征求有關(guān)部門和地方意見后,國(guó)慶節(jié)前在網(wǎng)上公布,征求公眾意見,爭(zhēng)取明年初實(shí)施。
根據(jù)這次公布的征求意見稿,直轄市、省會(huì)城市、自治區(qū)首府城市(不含拉薩市)、計(jì)劃單列市等35個(gè)大中城市新建住宅銷售價(jià)格、面積、金額等資料直接采用當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門的網(wǎng)簽數(shù)據(jù),不單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查。
暫時(shí)不能取得網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的其他35個(gè)城市,新建住宅銷售價(jià)格根據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中各樓盤的分類銷售面積和金額數(shù)據(jù)計(jì)算,也不另作調(diào)查。
在二手住宅銷售價(jià)格調(diào)查方面,征求意見稿明確,采用重點(diǎn)調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方法,依據(jù)房屋中介公司上報(bào)、房地產(chǎn)管理部門提供與調(diào)查員實(shí)地采價(jià)相結(jié)合的方式收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
為保證二手住宅價(jià)格調(diào)查的科學(xué)性和可靠性,征求意見稿規(guī)定,要選擇那些規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、營(yíng)業(yè)額占當(dāng)?shù)乜偁I(yíng)業(yè)額比重較大、經(jīng)營(yíng)狀況比較穩(wěn)定的房屋中介。住宅樣本選取要兼顧不同地理位置,綜合考慮住宅類型、區(qū)域、地段、結(jié)構(gòu)等統(tǒng)計(jì)口徑的一致性,保證上月、本月價(jià)格同質(zhì)可比。
《住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案(征求意見稿)》可在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站(www.stats.gov.cn)上查閱。公眾可在9月25日至30日間,通過電子郵件(info@gj.stats.cn)或來函(北京市西城區(qū)月壇南街57號(hào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司服務(wù)業(yè)價(jià)格處收,郵編100826)形式提出意見建議。
新聞背景
今年全國(guó)兩會(huì)前夕,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,稱“70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格上漲1.5%”。這個(gè)數(shù)據(jù),實(shí)在是與老百姓的直觀感受相差甚遠(yuǎn),先是遭到網(wǎng)民質(zhì)詢,接著又引起兩會(huì)代表委員熱議。有一位代表調(diào)侃道,“是不是點(diǎn)錯(cuò)了小數(shù)點(diǎn)?”還有一位委員高呼:“這個(gè)數(shù)據(jù)太不負(fù)責(zé)任,全世界人民都不會(huì)相信。”會(huì)議期間,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂幾次被媒體圍堵追問,也只是一句“現(xiàn)行房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)存在缺陷”而一推了之。
有評(píng)論認(rèn)為,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布“1.5%”的數(shù)據(jù),已經(jīng)嚴(yán)重影響到政府的公信力。有的人大代表直言指出,“部分官員為了追求政績(jī)而造假!”
4月14日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了1至3月份全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況。3月份,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11.7%,漲幅創(chuàng)下自2005年7月對(duì)房?jī)r(jià)實(shí)施月度統(tǒng)計(jì)以來的最高水平。盡管如此,這個(gè)數(shù)字還是遭到了網(wǎng)友的質(zhì)疑。
對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)李德水曾解釋,房?jī)r(jià)漲幅統(tǒng)計(jì)數(shù)字偏低的一個(gè)關(guān)鍵原因是數(shù)據(jù)來源不準(zhǔn)確。據(jù)李德水介紹,目前統(tǒng)計(jì)局的房屋銷售價(jià)格數(shù)字采集,是調(diào)查隊(duì)向房地產(chǎn)開發(fā)商要來的,并且所作的數(shù)字采集并非全面調(diào)查,而是抽樣調(diào)查。
此次出臺(tái)的征求意見稿,被視作國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)此前屢遭質(zhì)疑的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)的回應(yīng)和改進(jìn)。